永安市新安合伙税务师事务所
先进事迹

　　2004年，在省注册税务师管理中心和各级税务机关的大力支持下，永安市新安合伙税务师事务所全所人员积极开展各项税务代理工作，开拓创新，树立全心全意为代理企业服务的良好形象，使各项工作提高了一个新水平。

　　一、狠抓队伍素质，促进内涵
　　我所自成立以来始终坚持“以人为本”的管理理念，把提高代理人员执业素质水平作为税务代理事业生存发展的根本大事来抓，常抓不懈。根据我所现有的代理人员的年龄结构和综合能力适时的调整，使代理队伍更显年轻化、知识化、专业化，更好为代理企业服务。目前，我所拥有一支长期从事代理工作、具有丰富的税务、财务、经济知识和实践经验的专业队伍：现有具备注册税务师资格四人、会计师资格三人、统计师资格一人、经济师资格一人。为充分利用现有的人力资源，经过整合内设税务代理部、税务咨询部、记账代理部、综合部四个部门。“业精于勤毁于随”我们都知道代理队伍人员的内在素质直接反映出事务所的精神风貌，只有在日常工作中不断地学习和总结，才能提高自身的素质。为更好地吸收新知识，适应社会变化，我所除积极派出执业人员参加税务机关举办的相关税收培训班和省管理中心组织的业务学习，到兄弟单位取经学习，每周还组织全所成员进行业务理论学习，对当前最新法律、法规文件和税收资料进行整理传阅，交流心得，形成了良好的学习氛围。今年我所有两人报名参加全国注册税务师资格考试、三人报名参加全国注册会计师资格考试。“实践出真知、真知来自学习”，只有不断的学习，才能提高全所的业务素质水平，跟上社会发展的步伐。

　　二、优化代理环境，拓展税务代理业务的广度及深度
　　我所严格按照国家税务总局规定的税务代理业务范围和省管理中心的要求开展税务代理业务。目前我所代理的业务主要有：常年税务顾问、税务咨询、办理退税税收优惠政策减免手续、所得税、增值税、进项税额的纳税审查，一般纳税人的认定年审、代理记账、财产损失、坏账损失审核等。全所人员严格以《税务代理人员守则》为工作准则，坚持代理企业自愿为前提，确定税务代理关系，以合同或协议形式明确委托代理项目和双方权利义务。根据国家税务总局和省管理中心的通知精神，我们搬出国税大楼办公，对新办公场所进行合理布置，做到清洁卫生，摆设大方；全所上下对当前较为严峻的代理环境都清醒地认识，作为社会较为陌生服务行业的税务代理业不能只停留在现有“坐、等、要”的局面，这样只会使税务代理这块蛋糕越做越小。只有开拓创新，优化税务代理环境，努力拓展代理业务，提高服务的深度及广度，才能将税务代理做得更强更大；全所代理人员齐心协力，团结一致，树立“服务到最小处”新的服务理念。经过大家的努力，使所容所貌大为改观。另外，为了让更多的企业较为全面了解税务代理的工作内容、工作性质，一方面我们在所办公室醒目的位置张贴代理公告，另一方面利用当地的媒体广告和税务机关举办的“税收宣传月”活动印制宣传小册子进行广泛的宣传，取得了不错的效果。针对当前的税务代理的现状，我们在巩固现有的代理企业的基础上努力拓展新业务，对一些潜在企业我们派有经验的注册税务师专人专车亲自到企业作深入的业务宣传，让企业进一步了解税务代理给自己的企业带来益处和方便。为及时掌握第一手资料，我所定期或不定期召集全所人员开会讨论当前业务开展情况，共同探讨分析如何更加有效的开展税务代理工作。与此同时，依据我所的实际情况制定相应的奖励办法以激励全所人员努力开展代理业务，拓宽代理渠道，营造公平的竞争环境。经过全所的辛勤努力，一年来各项代理业务的户数和代理质量及代理范围稳中有增，建立了一些固定的代理客户。其中常年代理户120户，单项代理户560多户次。

　　三、全面提供优质服务，提高税务代理质量
　　在日常代理工作中，对执业人员方面，我所要求他们遵循执业准则和遵守职业道德，本着诚信执业、服务企业、切实维护代理企业合法权益为宗旨，不断提高服务质量，多渠道、多方式地为代理企业提供更多更好的服务项目；坚持自愿委托原则，不贬损、排挤同行，更不得借用税务机关干部的职权强迫企业代理。对签订常年代理户的企业实行专人专项负责，月度汇报，按季度对企业进行面对面的访谈，以便及时了解和掌握企业生产经营状况及财务现状，做到随传随到，逐户建立代理手册，全面反映常年代理活动的开展情况，也作为考核代理人员的依据。由于一些代理客户在较为偏僻的乡镇，交通不便，我们的代理人员克服舟车劳累的辛苦，亲自到企业进行访谈；有时企业遇到一些较棘手、又模棱两可的税务上的问题，我们的代理人员放弃周末休息的机会，急为企业所急，亲自到企业进行指导，得到代理企业大加赞赏；对于企业反映有代表性的或重大问题都能及时请示，及时回复；对企业方面，我所请求代理企业对完成代理的项目和代理人员工作态度按季度进行评议反馈，定期邀请他们参加座谈会，对我们的目前代理工作提出宝贵意见，以便于在今后的工作中改进；2004年10月初、11月初我们组织走访煤炭企业 、福利企业及资源综合利用企业，对在走访中发现的问题我们利用手头掌握的第一手资料第一时间向税务机关请示汇报，取得他们的支持认可。在10月底我们对煤炭公司下属的五站两矿作了一次全面的增值税纳税辅导培训，统一规范纳税申报，账务处理，从而保证国家税款足额入库，同时解决了多年困绕煤炭企业和税务机关的以煤单征收税款、预征税款账务处理方式、进项抵扣税款等税收问题，受到税务机关和纳税企业的信任；12月初我们先行举办了由企业负责人、财务负责人及相关人员共计830人参加的年度所得税培训班，邀请税务机关业务部门作最新的所得税税法讲解，让企业充分了解并利用现有税收政策，为年度所得税汇算清缴打下基础；12月下旬我们因时而宜举办了税收退税优惠政策培训讲座，邀请税务机关业务部门、企业负责人、财务负责人及相关人员，让退税企业全面了解整个退税流程、应提供的资料及在实际操作中注意的事项，以便在业务操作中灵活运用，这样既减少了税务机关的工作强度又为减少纳税企业在办理此项业务过程因资料不全等原因带来的不便，大大节约了纳税成本。这两次培训的成功举办，税务机关对我们举办培训班的意图及作法大加赞赏，认为我们举办此类的培训班既能将国家最新的税收法传达到企业，同时又能从专业的角度来诠释，便于企业理解；税收优惠退税企业都认为应加倍珍惜优惠政策给自己企业带来的实惠，保证在实际的操作中不弄虚作假，用足用好税收优惠政策，依法诚信纳税。代理客户普遍反映良好，满意率颇高，都认为参加这类的培训值得，有的还建议我们以后多举办，以便更好地掌握最新的税收法规。对代理业务具体操作方面，我们要求事务所出具的结论报告，实行三级审核制度，做到层层把关，确保报告反映的内容真实有据、数据准确无误，措词合理，对结论中反映的问题及时反馈代理企业，同时做好辅导工作。我所自成立以来由于严把质量关，没有因代理质量问题被税务机关或上次主管部门处罚的记录。

　　四、完善健全内部管理制度，防范潜在风险
　　没有规矩，不成方圆。只有一套行之有效的规章制度，以制度来约束各项代理业务落实到位，以制度来约束代理人员的代理行为，我们的税务代理业务才能发展壮大。经过多年的摸索，我们建立了适合自己事务所的又行之有效的一套人事管理、岗位考核、政治业务学习、会议、考勤、财务管理、代理业务操作管理、档案管理等制度。这些制度在规范税务代理行为、保证税务代理质量、提高代理人员的工作积极性和责任感等方面都发挥了很大的作用。我所为保证税务代理的质量尤其在岗位考核上下足功夫，首先对常年代理户实行定人、定比例，对完成的税务代理质量进行民主考核；其次我所拨出资金设立专项岗位考核基金，对完成当月代理任务的代理人员每月兑现，这项措施极大激励税务代理人员保质保量完成各项代理工作。在不断完善内部管理制度的基础上，防范因制度不健全带来的潜在风险，我所在原有的内部制度上因时而异作修改补充，让其更显人性化、科学化，更好地发挥作用。

　　五、常请示，勤沟通，做好税企的桥梁
　　我们服从行业管理，对省管理中心下达的有关文件通知精神和布置的有关2004税务代理机构专项检查、2005年《中国注册税务师》征订、《税务代理公告》的修改等工作不折不扣地执行完成，并将我所经过集中讨论形成的意见反馈省管理中心；在日常的税务代理中，我们在实际代理业务中遇到的有针对性、税法不够明确的重大问题或企业在实际操作过程中遇到的问题及时请示主管税务机关，并与他们探讨，取得他们的支持和答复，及时将有关信息反馈给代理企业；对当前税务代理开展活动情况，我们也能及时向主管中心和当地的税务机关汇报，在税务机关与代理企业中间起到沟通的桥梁作用，客观上既维护代理企业的合法权益，又维护了国家税收的权威性。

　　回顾过去，我们在管理实践和代理工作中认真总结，积累了一些经验，取得了一定的成绩，我们不骄傲。纵观现有的代理环境，我们应充分认识到：机会大于挑战，有压力也有动力。我们只有不断地完善、健全自己，发挥团结一致，奋发向上的团队精神，信心百倍地迎接挑战，与时俱进。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，这将激励我们迎难而上，开拓发展，为行业和税收事业的发展作出应有的贡献！

永安市新安合伙税务师事务所
二○○五年二月一十九日